El último día de abril, la Diputación de Salamanca celebró el pleno ordinario correspondiente a ese mismo mes.
ORDEN DEL DÍA
1.- Lectura y aprobación, si procede, del acta de la última sesión.
2.- Resoluciones adoptadas por la Presidencia y transcritas desde el día 9 de marzo al 3 de abril de 2020, números del 674 al 959.
3.- Dación de cuenta de la Liquidación del Presupuesto de 2019 de esta Diputación Provincial y sus Organismos Autónomos e Informe de Intervención sobre estabilidad presupuestaria, regla de gasto y sostenibilidad financiera.
Se trata de dar cuenta de dicha liquidación del Presupuesto, indicándose que cumple con la normativa de estabilidad presupuestaria, así como el principio de sostenibilidad financiera y de la regla de gasto de acuerdo a lo establecido en la Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera.
4.- Dación de cuenta del Informe de Intervención sobre el resultado de la aplicación de los criterios determinantes de los derechos de difícil o imposible recaudación.
Se trata de dar cuenta de dicho Informe que afecta a derechos a favor de la Diputación con una antigüedad superior al 1/1/2017.
5.- Dación de cuenta del Informe de Intervención emitido en aplicación de los artículos 15.6 y 27.2 del Real Decreto 424/2017, de 28 de abril, por el que se regula el régimen jurídico del control interno en las actividades del sector público local y el artículo 32 de la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera sobre resoluciones adoptadas por el Presidente de la Entidad Local contrarias a los reparos efectuados, los resultados obtenidos del control de las cuentas a justificar y anticipos de caja fija y el seguimiento de las Inversiones Financieramente Sostenibles.
Se trata de dar cuenta de dicho informe general.
6.- Propuesta del Consejo de Administración del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria de Salamanca, sobre modificación de la Ordenanza General de Gestión y Recaudación de REGTSA.
Se propone al Pleno aprobar la modificación de la citada Ordenanza General de Gestión y recaudación del Organismo Autónomo de Recaudación y Gestión Tributaria de la Diputación de Salamanca (REGTSA), motivada por la declaración del estado de alarma (Decreto 463/2020, de 14 de marzo) que implicaba medidas relativas de cese de actividad comercial, equipamientos culturales, establecimientos y actividades recreativas, de hostelería y restauración,… que tienen un impacto económico directo sobre la situación de numerosos empresarios y trabajadores de la provincia de Salamanca.
Ante esta situación, la Diputación de Salamanca, a través de su organismo REGTSA, que siempre se ha propuesto facilitar el cumplimiento voluntario de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes, está obligada a hacer un esfuerzo para ofrecer nuevas facilidades, dentro del marco del ordenamiento jurídico, dirigida a aquellos colectivos más afectados por el parón económico que implica la crisis del coronavirus.
Por todo ello, se modifica la citada ordenanza de gestión y recaudación de los ingresos de derecho público municipales delegados en la Diputación de Salamanca a través de su Organismo REGTSA añadiendo la siguiente Disposición Transitoria relativa al Sistema de aplazamiento y fraccionamiento exprés en voluntaria:
- Se concederán aplazamiento o fraccionamientos a los contribuyentes que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
- Empresas que hubiesen cesado su actividad durante alguno de los periodos del estado de alarma.
- Empleados que hubiesen sido incluidos en algún proceso de regulación de empleo como los ERTE.
- Unidades familiares que hubieses sufrido la pérdida de alguno de sus miembros como consecuencia del coronavirus.
- Para agilizar la tramitación de los aplazamientos o fraccionamientos sólo se exigirán dos requisitos para el establecimiento de un calendario provisional de pagos:
- Declaración responsable de que se encuentra en alguno de los supuestos contemplados.
- Domiciliación bancaria de los pagos.
Para la resolución definitiva del aplazamiento o fraccionamiento deberá acreditarse documentalmente que concurre la circunstancia que motivó el aplazamiento.
- No será necesario la aportación de ninguna garantía para deudas inferiores a 30.000 €.
- Los aplazamientos y fraccionamientos que finalicen dentro del ejercicio 2020 no devengarán intereses de demora.
- Esta Disposición Transitoria estará vigente durante el ejercicio 2020.
GOBIERNO INTERIOR
7.- Propuesta de aprobación del expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos del Área de Organización y Recursos Humanos –Servicios Generales- por importe de 40.042,82€.
Se propone al Pleno aprobar dicho expediente.
8.- Propuesta de aprobación del expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos del Área de Organización y Recursos Humanos –Servicios Generales- por importe de 18.408,62€.
Se propone al Pleno aprobar dicho expediente.
HACIENDA, PATRIMONIO PROVINCIAL Y ESPECIAL DE CUENTAS
9.- Propuesta de aprobación del expediente relativo a la resolución definitiva de la convocatoria de subvenciones dirigidas al fomento del empleo en empresas de la provincia de Salamanca, anualidad 2019.
Se propone al Pleno aprobar la resolución de la citada convocatoria de subvenciones que incluye 58 empresas de la provincia, que recibirán un total de 1.029.720 euros.
Las empresas beneficiarias de esta ayuda económica, cuyo objetivo fundamental es el fomento del empleo, son pymes que desarrollan su actividad en municipios de la provincia con una población inferior a 20.000 habitantes. Todas ellas, deben acreditar haber incrementado su plantilla en los últimos doce meses, que de acuerdo a la solicitud presentada y para lo que recibirán las ayudas reflejan que han creado 95 trabajos nuevos, de los que 73 son a jornada completa y 22 a jornada parcial.
La Diputación de Salamanca financia el 50% de los costes salariales a cargo de la empresa hasta un máximo de 12.000 euros por contratación a jornada completa. Entre los requisitos de las contrataciones a formalizar, las pymes beneficiarias pueden formalizar hasta tres contratos indefinidos que deben mantenerse durante 24 meses con una jornada mínima del 50%. Los trabajadores contratados deben estar empadronados en alguno de los municipios de Salamanca con una población inferior a 20.000 habitantes y, además, deben figurar en situación de alta como demandante de empleo.
Respecto al perfil de las empresas beneficiarias, su actividad se centra en agroalimentación, a medioambiente, hostelería, consultoría, espectáculos musicales, servicios funerarios, promoción de eventos, empresas de informática, servicios agrícolas y ganaderos…
10.- Propuesta de aprobación del expediente de modificación de créditos nº 8/2020 del Presupuesto Provincial.
Se propone al Pleno aprobar dicho expediente en su modalidad de suplementos de crédito por importe de 1.045.448,85 euros, que tiene como entre otros fines los convenios con los Ayuntamientos para la prestación del Servicio Provincial de Extinción de Incendios y Salvamento.
Asunto no dictaminado por la Comisión Informativa Art. 82 y 126 ROF
11.- Ratificación del Decreto de la Presidencia relativo a la corrección de error material en la documentación anexa al acuerdo de pleno de 8 de abril de 2020 por el que se aprueba el expediente de modificación de crédito nº 3/2020 del Presupuesto de la propia entidad.
Se trata de ratificar dicho Decreto una vez subsanado el error material en la documentación.
12.- Informe-Propuesta relativo a resolución definitiva de la convocatoria de subvenciones dirigidas al autoempleo de la provincia de Salamanca. Convocatoria 2019.
Se propone al Pleno aprobar la resolución de la citada convocatoria de subvenciones que incluye 189 emprendedores de la provincia, que recibirán un total de 2.006.000 euros.
La ayuda de autoempleo de la Diputación de Salamanca tiene como principal objetivo servir de apoyo a nuevos emprendedores de la provincia cuya actividad se desarrolle en municipios con una población inferior a los 20.000 habitantes. Esta ayuda, les permitirá financiar los gastos de afiliación a la Seguridad Social durante un máximo de 24 meses (hasta 6.799,20€; 283,30 euros al mes) y los gastos de funcionamiento del proyecto con un máximo de 4.000 euros con los que se podrán cubrir desde el arrendamiento de los locales o parcela donde se desarrolle la actividad, a los suministros de agua, calefacción, electricidad, consumo de teléfono e internet, así como gastos financieros.
Por municipios, el mayor volumen de solicitudes de la convocatoria 2019 llegó de Ciudad Rodrigo (28), seguido por Béjar (17); Cabrerizos, Santa Marta y Alba de Tormes (10 cada una) y Villamayor (8 solicitudes). Con relación a los sectores de actividad, la mayor parte de las solicitudes están vinculadas al sector agrícola y ganadero (27%), servicios (26%), hostelería y restauración (17%), comercio (15%) y construcción y gremios relacionados (10%).
FUERA DEL ORDEN DEL DÍA
- Propuesta de aprobación del expediente de reconocimiento extrajudicial de créditos del Área de Economía y Hacienda –Empleo y Desarrollo Rural- por importe de 17.545,00€.
Se propone al Pleno aprobar dicho expediente.
RUEGOS Y PREGUNTAS